今年以来，曲靖市富源县聚焦基层党组织“两个功能”“两个作用”发挥，在“一老一小”关爱事业上精耕细作，从服务群众的小事、杂事、细事入手，实施了一系列推动“一老一小”关爱工作的“硬举措”，探索出搭建一个平台、组建七支队伍、筹集一笔资金的“171”模式，为高效解决群众急难愁盼问题，构建共建共治共享“一老一小”关爱服务新格局奠定了坚实基础，一个个动人的关爱故事，串成和谐美好的幸福篇章。

搭建一个平台把工作统起来

为更加精准服务“一老一小”，富源县着力推动在乡镇建立“朝夕关爱服务站”。

富源县通过县、镇、村、组四级联动，发挥好“轮轴效应”，形成党政、学校、家庭、社会合力推动的关爱服务闭环。依托镇级党群服务中心阵地，将“三留人员”关爱服务工作有机融入乡镇（街道）五办三中心职能职责，成立了镇分管领导任站长的“朝夕关爱服务站”。

“朝夕关爱服务站”建立点单、派单、接单和评单等“四单”工作机制，提供“点单式”关爱服务。党员干部入户走访，按季度收集、梳理民情民意信息，3名专职工作人员分类整理“一老一小”需求，主动对接调配各行业部门、群团组织和爱心人士资源，制定服务活动计划，交办服务事项，做到对象点单明需求、站点派单定计划。

加速发展的富源县。

爱心服务团队按照群众需求，开启“7+6+4”的队伍接单送服务模式——

对留守老人开展细心的生活照料、贴心的健康关怀、精心的安全检查、暖心的心理陪伴、用心的宣传教育、尽心的生产帮助、舒心的文化娱乐“七心”服务。

对留守儿童开展学业求教有老师、心理健康有辅导、兴趣培养有课堂、安全教育有宣传、生活关怀有安排、亲情陪伴有连线“六有”服务。

对留守妇女开展实现职业技能要培训、就业创业要支持、农业生产要帮助、文娱活动要加强“四要”服务。

截至目前，全县有指导注册社工站4个，组织配备持证社工12人、储备持证社工91人，持有专业技能证书可用人员1500余人；实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，为774名老人开展上门服务，累计总服务时长2.47万小时。

组建七支队伍把工作干起来

在搭好平台、建好机制的同时，富源县创新实践，整合镇村干部、党员、群众代表、群团组织人员、社会爱心人士、先进模范、乡土（返乡）人才、返乡大学生、退役军人等力量组建了干部包保团、医疗服务团、教师护航团、巾帼暖心团、志愿服务团、邻里守望团及专业社工团等七支队伍，当地简称“帮帮团”，着力破解有人干事、有人办事难题。

“每支队伍都有特色和分工。”富源县民政局相关负责人介绍，干部包保团主要负责政策宣传、上门探访、“1+N”结对包保服务，落实关爱服务对象“红黄蓝”三色动态管理，收集需求困难意见等；专业社工团主要负责承接政府部门委托的各类社工服务项目，提供专业的助餐、助医、助急、助洁、助购、助学等“十助”服务。

村民聚集在村头的大树下休闲娱乐。

富源县竹园镇是“帮帮团”的发源地，作为“干部包保团”的成员，该镇党员干部常常穿梭于村寨之间，实时了解摸清留守老人、妇女和儿童的家庭情况和困难需求，从生活琐事到心理慰藉，提供无微不至的服务。

据统计，目前富源已经组建172支医疗服务团、3069支邻里守望团、183支教师护航团、72支巾帼暖心团和13支社企援助团，全方位、多维度开展敲门问需、上门问诊、巡门问候、登门问学、串门问情、寻门问暖、进门问难的“七门七问”关爱服务。

3996名干部结对包保6307名留守人员，235位“爱心妈妈”帮助儿童实现36个“微心愿”，开展医疗服务群众6000余人次。

“帮帮团”的一个个具体行动，正变成群众看得见、摸得着的幸福感、获得感。

筹集一笔资金让幸福满起来

大河镇老年活动中心设施齐全、环境温馨，几位老人正围坐在一起下棋，旁边还有老人在练习书法，欢声笑语不断。“以前只能在家看电视，现在有了活动中心，每天都能和老伙伴们聚在一起，日子过得很幸福。”一位老人这样说。

不远处的幼儿园里，孩子们的笑声如同银铃般清脆。教室里，老师们正耐心地教孩子们画画、唱歌、做游戏。

为确保各项温暖活动能够持续开展，解决“一老一小”关爱服务中财政资金保障不足、慈善资金与实际需求匹配度不高等问题，富源县着力探索推广灵活机动的“帮帮资金”模式。按照自愿、无偿、合理、守法的捐赠原则，通过社会各方捐助一点、政策资金整合一点、集体经济补充一点的方式，广泛动员民间自主筹集资金。以捐赠者意愿优先和实际需求相结合，确定资金使用方向，主要用于设置购买服务项目，为关爱服务对象提供专业服务。乡镇（街道）社会工作站接收的资金，由乡镇（街道）进行专账管理；村（社区）接收的资金，由捐款人推举两名村民成立资金管理小组，负责接收资金，在村务监督委员会或乡贤理事会的监督下使用。截至目前，已累计筹集资金1148万元，帮扶救助困难老人和困境儿童1200余人，激励优秀困难学生600余人、模范家庭129个。

一笔笔爱心善款，宛如一颗颗爱的种子，生根发芽、茁壮成长，结出和谐、幸福的硕果，让“夕阳”更红、“朝阳”更灿烂。

真心服务打造幸福港湾

记者一行走进富源县胜境街道养老服务中心时，恰逢午饭时间，工作人员正为老人们送上四道美味可口的家常菜。

“工作人员很用心地照顾我们，住在这里很开心。”82岁高龄的老人说，她9年前就来到了养老服务中心生活，把这里当成了自己的家。

近年来，富源县投入1500万元对养老服务中心进行拆旧盖新改造，床位由原来的几十张增加到了上百张。为让老人享受到更加优质贴心的服务，富源采取公建民营的方式，通过招引企业入驻，对服务中心进行规范化、专业化管理，使服务中心成为特困供养老人安享晚年的幸福家园。

养老服务中心内，老人住的房间采光充足，设有独立卫生间，电视机、书桌、衣柜和取暖设备等生活设施一应俱全，每个房间还安装了全天候服务的呼叫系统。

“服务中心拥有一支专业服务团队，24小时为入住老人提供生活照料、康复理疗、精神慰藉等全方位服务。”服务中心负责人陈娅介绍，中心还成立了老人生活管理委员会，让精力充沛的老人担任委员，一方面可以使老人重新感受到自身的价值，另一方面则提供了一个与老人交流的平台，促进心理关爱服务质量提升。

“中心现有38位老人入住，每到老人的生日，爱心企业赞助的生日蛋糕都会准时送到中心，工作人员都会将所有老人聚在一起共同庆祝生日。”陈女士说。

在胜境街道养老服务中心的示范引领下，富源县已在其他10个养老服务中心推行公建民营的运营模式，全力打造老人心之所向的幸福港湾。

幸福食堂增添舒心滋味

“桂奶奶，您今天好点了吗？”“好多了，谢谢你们一直挂念着我。”9月20日中午，在富源县中安街道回隆社区保家村幸福食堂，工作人员热情地和一位坐着轮椅前来就餐的老人打招呼。

保家村位于富源县城西郊，村民居住较为集中，村子总人口300余人，其中70岁以上老人有27人，这些老人因独居、高龄等原因，长期面临吃饭凑合、无处就餐等难题。

为了破解这一难题，今年初，社区一方面加大集体经济投入力度，另一方面积极争取民政补助资金和社会爱心人士的支持，通过财政补助一点、企业赞助一点、集体经济投入一点、个人支付一点的模式开办幸福食堂，村里60岁以上老人用餐优惠、70岁以上免费用餐。

保家村的幸福食堂每天为老人们提供午饭、晚饭两顿餐食，每餐一荤两素一汤，在严把食品安全关的基础上，从老人饮食需求出发，注重营养均衡、荤素搭配，让前来就餐的老人吃得安心、放心、舒心。

“子女不在身边，我们俩做饭麻烦，食堂的饭菜营养又健康，吃完饭大家一起聊聊天。”王爷爷和丁奶奶已经是食堂的常客了，他们端着热气腾腾的饭菜和其他老人边吃边聊。

除了提供健康可口的餐食，食堂还在提升助餐服务质效、丰富老人晚年生活上下足功夫。工作人员日常关注老人身体健康状况，主动为生病、失能老人提供送餐服务，并以幸福食堂为平台，定期组织文化娱乐活动。

目前，富源县整合各类资金50余万元开办10个幸福食堂，其中5个已经投入运营，越来越多的老人就近就便吃上了暖心饭，全县老年助餐服务标准化、规范化水平也稳步提升。

假期课堂受欢迎

“跟着大哥哥、大姐姐们学习、绘画、游戏，大家都很开心。”今年暑假期间，富源县竹园镇现鸡田村青年党员、大学生、教师志愿者组织留守少年儿童开展阅读、作业辅导、安全讲座、实现“微心愿”和趣味游戏等丰富多彩的活动，陪伴他们快乐度过暑期。

富源县探索建立综合关爱阵地，整合民政、妇联、团委、教育和公检法司等部门的关爱救助保护资源，协同学校建立“五必连线”机制，对留守儿童开展“四点半课堂”“节日云团聚”“假期课堂”等特色关爱服务，有效解决了乡村儿童假期间父母无暇照看、学习无人辅导、兴趣无人培养、心理无人呵护的难题，实现有场所、有人员、有保障、有服务。

竹园镇现鸡田村党群服务中心邀请返乡大学生志愿者、专业社工、教师等，为留守孩子们免费开办起“假期课堂”，开设体育、舞蹈、音乐、书法、绘画、心理健康、安全教育等趣味课程。“父母都在外省务工，家中爷爷奶奶年纪大了也辅导不了功课，假期把孩子们聚在一起学习，在外务工的父母放心多了。”在竹园镇糯木村委会“假期课堂”的满意度调查里，家长们一致好评。

为让“小课堂”持续发挥“大作用”，富源县将不断整合社会资源，丰富服务内容，拓宽服务领域，帮助留守孩子们开心而又充实地度过每一个假期。

家门口的增收“密码”

金秋时节，走进富源县大河镇白马村陶源溪谷白马生态庄园，千亩黄桃刚采摘结束，空气中仍旧果香四溢，接下来的一段时间是果树养护的关键时期，一群来自附近村庄的女工，每天都在果园里忙碌。

家住白马村委会十字路村民小组的何女士，每天清晨都会准时到达果园，与同伴们一起细心地打理果树。

“这里有10多名女工和我一样，白天在庄园上班，晚上回家能照顾孩子，空闲时间还养了几头猪，算下来每个月约有2500元收入。”何菊芬笑着说。

近年来，大河镇围绕破解富余劳动力就地就业，特别是妇女就业难题做足精细文章，先后引进陶源溪谷白马生态庄园、肉牛养殖基地、果汁加工厂、万寿菊种植等10余个产业发展项目，建设110余个养殖场，吸引了60余个各类商铺、洗车场、修理厂、加工厂入驻。

群众在家门口务工。

大河镇党委政府通过详细摸底调查，盘清辖区内企业用工总数和各村有劳力的妇女总数，每年组织妇女集中开展专业技术培训，并就妇女掌握技能向企业推荐，为当地妇女就业拓宽了路子。

此外，一些留守妇女还在赶集日及车流、人流密集点摆摊售卖土特产，在野生菌大量上市的季节，每天上山采摘菌子售卖，最多的时候每天能有五六百元的收入，实现了不出家门增收。

据了解，大河镇近年来通过多元增收途径，每年带动3000余名农村妇女稳定就业，带动200余名留守妇女在家门口就业，平均每年增收两万余元。

义工队送服务传递温暖

富源县十八连山镇是劳务输出大镇，每年约有3万人外出务工，留守老人和孩子为数不少。今年以来，为提升“一老一小”关爱服务质量，十八连山镇以镇名谐音成立“1803”义工队，为“一老一小”送去温暖和关怀。

“‘1803’义工队坚持党委牵头、政府主导、社会力量参与，以关爱‘一老一小’、共建和谐社会为目的，以党建为引领，积极动员镇村党员干部加入，将义工服务与主题党日活动、新时代文明实践相结合，拓展服务内涵。”十八连山镇党委负责人介绍，镇里积极为爱心人士搭建公益平台，广泛吸纳社会爱心力量，发动欧冠冠军足彩_欧冠足球竞猜-投注|官网：力量参与到志愿服务活动中来。

义工到困难群众家中送关爱。

十八连山镇义工队通过村（居）委会、民政部门收集困难老人、留守儿童信息，动态建立关爱清单，每月从关爱清单中挑选一个村（社区）作为重点对象开展志愿服务活动。对困难家庭学生进行走访调查，了解学生的学习和生活情况，为困难学生捐赠学习用品、书籍；邀请卫生院医生为老人免费体检并提供健康咨询。

家住天宝村委会补德村的李志芬老人今年75岁，儿女都不在身边，平时起居出行都要依靠拐杖。义工队在了解老人情况后，中秋节前夕来到她家，不仅送上月饼及生活用品，还为她测量血压，了解她的健康状态，并帮她打扫房间。

家住丕德村委会小旧克村的杨先生今年10岁，就读四年级，家有姐弟四人。中秋前夕，义工队志愿者来到他的家中，为他们姐弟带来新书包和新文具。

今后，“1803”义工队将坚持提升养老服务保障能力，不断丰富完善服务内容，吸纳欧冠冠军足彩_欧冠足球竞猜-投注|官网：的社会力量，为群众带来实实在在的幸福。