各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
《云南省巩固提升农村供水保障水平实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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2021年5月17日
（此件公开发布）
云南省巩固提升农村供水保障水平
实 施 方 案
为巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面提高农村供水保障水平，结合我省实际，制定本方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，创新农村供水工程建设、运营和管护机制，不断提升供水保障水平和质量。到2025年底，全省农村自来水普及率达到全国平均水平，初步形成专业化管理、企业化经营、社会化服务的农村供水运营管理格局，农村供水保障水平明显提高，为全面实施乡村振兴战略提供有力支撑。
二、基本原则
（一）政府主导。农村饮水安全保障实行行政首长负责制，县级以上政府加强对农村供水工作的领导，将农村供水事业纳入当地国民经济和社会发展规划，农村供水建设项目纳入各级国土空间规划，以政府为主导，加大投入力度，改善农村饮用水条件。
（二）社会参与。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极引入社会资本参与，积极支持省属企业发挥引领带动作用，构建多元化投融资模式，加快推进农村供水工程建设。
（三）机制先行。按照“先建机制、后建项目”要求，农村供水工程建设前，必须结合工程实际，全面落实农村饮水安全管理“三个责任”、“三项制度”和水费收缴制度，项目建设审批中应对工程管护机制进行充分论证。
三、重点任务
（一）创新建管模式。各县、市、区根据实际情况，引入社会投资人，可采取控股或参股等方式组建项目法人，推行企业化运营、专业化管理，负责农村供水巩固提升投融资、工程建设、管护维养。各县、市、区可采取无偿划拨、作价入股、委托代管、兼并收购等方式，推进水务资产整合。同时，鼓励和支持项目法人对城乡供水、污水处理、中水回用等实行一体建设、一体运维。
（二）提升饮水安全保障水平。对现状水源不稳定的农村供水工程，采取节水、建设水源工程或实施管网延伸等措施，最大程度缓解因旱应急送水问题。采取建设水源工程、引调水或提水工程等措施，全力提升单纯依靠水窖供水和依靠水窖辅助供水人口的饮水安全保障水平。
（三）巩固拓展农村饮水脱贫攻坚成果。对现有水源有保障的，采取老旧管网改造、配套净化消毒设施、加强水源地保护等�